廈門市建筑材料行業(yè)協(xié)會(huì)章程
第一章 總則
第一條 本會(huì)的名稱是廈門市建筑材料行業(yè)協(xié)會(huì),縮寫XBMIA,英文名稱Xiamen Building Materials Industry Association。
第二條 本會(huì)的性質(zhì)是由由廈門市取得營業(yè)執(zhí)照的建設(shè)工程領(lǐng)域材料設(shè)備企業(yè)和專業(yè)人士等自愿結(jié)成的,具有法人資格的地方性、行業(yè)性、非營利性的社會(huì)團(tuán)體。
本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)閺B門。
第三條 本會(huì)的宗旨是遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)廉政文化和誠信自律建設(shè)。維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,努力為會(huì)員企業(yè)服務(wù),協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理,規(guī)范建設(shè)工程材料設(shè)備市場公平、有序競爭,促進(jìn)廈門市建筑材料行業(yè)朝著環(huán)保節(jié)能的目標(biāo)發(fā)展。
第四條 本會(huì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是廈門市民政局,行業(yè)管理部門是廈門市住房和建設(shè)局,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是廈門市民政局。
本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、監(jiān)事長。
第六條 本會(huì)的住所是福建省廈門市思明區(qū)禾祥西路12號(hào)701室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
協(xié)助政府部門參與我市預(yù)拌商品混凝土及混凝土預(yù)制構(gòu)件(含混凝土運(yùn)輸車、泵車)、建筑節(jié)能材料、新型建筑材料、地方建筑材料、化工建材、裝飾裝修材料、建筑材料檢測、建設(shè)機(jī)械、預(yù)拌砂漿等有關(guān)活動(dòng)的行業(yè)管理,具體業(yè)務(wù)范圍如下:
(一)參與制訂上述建設(shè)工程材料設(shè)備的行業(yè)發(fā)展規(guī)則,協(xié)助對(duì)行業(yè)內(nèi)重大的技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、投資與開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行前期論證。
(二)協(xié)助政府進(jìn)行建筑節(jié)能材料認(rèn)定、建材產(chǎn)品征集等有關(guān)工作。
(三)承接政府部門委托的課題調(diào)研項(xiàng)目并提出建議事項(xiàng)。
(四)宣傳貫徹新型建材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)政府部門委托的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的編制、宣貫、培訓(xùn)等工作。與我市高校合作,組建新型建材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)基地,經(jīng)行業(yè)主管部門授權(quán)后,對(duì)進(jìn)入廈門建筑工地、流通領(lǐng)域的建材產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽測、檢驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)行業(yè)信息化管理,推進(jìn)完善信息化管理平臺(tái),為會(huì)員企業(yè)提供信息咨詢,為政府部門制定政策提供依據(jù),定期公布收集的供求信息,積極為企業(yè)拓展市場服務(wù),及時(shí)宣傳、推薦名、優(yōu)、新產(chǎn)品。
(六)組織科技成果鑒定和推廣應(yīng)用,組織會(huì)員參加有關(guān)產(chǎn)品展覽和技術(shù)交流,積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,定期開展技術(shù)講座、技術(shù)沙龍活動(dòng)。
(七)采取多種形式為企業(yè)培訓(xùn)各類人員,指導(dǎo)和幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)素質(zhì)。
(八)向政府部門反映會(huì)員的愿望和要求,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,開展行業(yè)自律工作,提供法律咨詢服務(wù)、調(diào)解會(huì)員糾紛,協(xié)調(diào)行業(yè)間的關(guān)系,促進(jìn)行業(yè)間的公平競爭。
(九)組織和支持各分會(huì)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展行業(yè)誠信評(píng)價(jià)活動(dòng)和有償技術(shù)服務(wù),包括最新質(zhì)量管理體系認(rèn)證、新產(chǎn)品開發(fā)、建設(shè)工程機(jī)械等專業(yè)的技術(shù)咨詢活動(dòng)。
(十)承辦政府部門、相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織和會(huì)員單位委托辦理的事項(xiàng)。
本會(huì)業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 會(huì)員
第八條 本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第九條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本會(huì)的章程;
(二)有加入本會(huì)的意愿;
(三)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
本會(huì)不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會(huì)。
第十條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過;
(三)由理事會(huì)授權(quán)秘書處發(fā)給會(huì)員證書,載入會(huì)員名冊,并予以公告。
第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
參加本會(huì)的活動(dòng);
獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
退會(huì)自由。
第十二條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;
(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;提出有利于本會(huì)工作的建設(shè)性意見和建議。
(六)積極參加本會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),完成本會(huì)委派的任務(wù)。
(七)積極參與行業(yè)的技術(shù)交流和科普工作。
第十三條 會(huì)員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過,給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利;
(四)除名。
第十四條 會(huì)員退會(huì)須書面通知本會(huì)并交回會(huì)員證。
第十五條 會(huì)員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì)員資格:
(一)2年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(二)2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng);
(三)不再符合會(huì)員條件;
(四)喪失民事行為能力;
(五)個(gè)人會(huì)員被剝奪政治權(quán)利。
第十六條 會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格或者除名后,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止,并由理事會(huì)確認(rèn)并向會(huì)員公告。
第十七條 本會(huì)置備會(huì)員名冊,對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊,并向會(huì)員公告。本會(huì)負(fù)責(zé)妥善保存會(huì)員相關(guān)檔案,以及會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議等原始記錄。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會(huì)員大會(huì)
第十八條 會(huì)員大會(huì)是本會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng);
(三)制定和修改理事、監(jiān)事、監(jiān)事長、理事會(huì)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(八)決定名稱變更事宜;
(九)決定終止事宜;
(十)決定其他重大事宜。
第十九條 會(huì)員大會(huì)每屆5年,每5年召開1次。
因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。
本會(huì)召開會(huì)員大會(huì),須提前15日將會(huì)議的議題通知會(huì)員。
會(huì)員大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場表決方式。
第二十條 經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)50%以上的會(huì)員提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)。
臨時(shí)會(huì)員大會(huì)由會(huì)長主持。會(huì)長不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì)或1/5以上會(huì)員推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。
第二十一條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開,決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會(huì)終止,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員的1/2;罷免理事,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上投票通過;
(三)制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上無記名投票方式表決通過;
(四)其他決議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員1/2以上表決通過。
第二節(jié) 理事會(huì)
第二十二條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事人數(shù)最多不得超過會(huì)員數(shù)的1/3。
理事不能來自同一會(huì)員單位,理事不在本會(huì)領(lǐng)取薪酬。
本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì):
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
(四)身體健康,能正常履職;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;
(七)未參加過非法組織;
(八)本人及其擔(dān)任法定代表人的企業(yè)未存在正在被執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)案件;
(九)未被列入失信被執(zhí)行人。
第二十三條 理事的選舉和罷免:
(一)第一屆理事由發(fā)起人與申請(qǐng)成立時(shí)的會(huì)員共同會(huì)商提名,由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生;
(二)理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在法人登記證書有效期滿前六個(gè)月,由理事會(huì)提名成立由理事會(huì)主要負(fù)責(zé)人、同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、理事代表、監(jiān)事代表5至9人組成的換屆選舉委員會(huì),并授權(quán)換屆選舉委員會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
理事會(huì)不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會(huì)、本會(huì)黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請(qǐng),由黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織成立換屆選舉委員會(huì),督促指導(dǎo)其完成換屆選舉工作;
(三)根據(jù)會(huì)員大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的1/5。
第二十四條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)備案。
第二十五條 理事的權(quán)利:
(一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;
(四)向會(huì)長或理事會(huì)提出召開臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。
第二十六條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):
(一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;
(四)不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng);
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);
(七)接受監(jiān)事對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十七條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免理事會(huì)負(fù)責(zé)人,審議法定代表人變更事項(xiàng);
(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;
(四)籌備召開會(huì)員大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(五)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(六)決定會(huì)員的吸收和除名;
(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);
(八)決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(九)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;
(十)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;
(十一)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
(十二)制定內(nèi)部管理制度;
(十三)決定本會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
(十四)審議活動(dòng)資金變更事項(xiàng);
(十五)審議住所變更事項(xiàng);
(十六)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十八條 理事會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長不超過1年。
第二十九條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。
理事每屆3次不出席理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失理事資格并由理事會(huì)確認(rèn)后向會(huì)員公布。
第三十條 理事會(huì)負(fù)責(zé)人(秘書長采取聘任制的,則不含秘書長)由理事會(huì)采取舉手表決或無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
聘任、解聘秘書長,須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上投票通過。
罷免理事會(huì)負(fù)責(zé)人,罷免程序須按其原產(chǎn)生方式進(jìn)行。
第三十一條 選舉理事會(huì)負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
第三十二條 理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊形式會(huì)議不得決定以下事項(xiàng):
(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整;
(二)增補(bǔ)理事。
第三十三條 經(jīng)會(huì)長或者1/5以上的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。
會(huì)長不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議的,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
第三節(jié) 理事會(huì)負(fù)責(zé)人
第三十四條 本會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長1名,副會(huì)長若干名,秘書長1名。
理事會(huì)負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3。
本會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),具備良好的政治素質(zhì),擁護(hù)中國特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
(二)具有政治權(quán)利,遵紀(jì)守法,勤勉盡職;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況;
(四)身體健康,能正常履職,最高任職年齡不超過70周歲,秘書長一般為專職;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)個(gè)人社會(huì)信用記錄良好,未被人民法院列入失信被執(zhí)行人或未被人民法院采取限制消費(fèi)措施;
(七)無法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
會(huì)長、秘書長不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長、秘書長,會(huì)長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會(huì)員單位。
第三十五條 本會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第三十六條 會(huì)長為本會(huì)法定代表人。
會(huì)長由領(lǐng)導(dǎo)干部兼任的,經(jīng)會(huì)長推薦、理事會(huì)同意,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副會(huì)長或秘書長擔(dān)任法定代表人。聘任(含向社會(huì)公開招聘)的秘書長不得擔(dān)任本會(huì)法定代表人。
法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
第三十七條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,應(yīng)當(dāng)由本會(huì)在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。
原任法定代表人因主觀或客觀原因未能簽署變更登記申請(qǐng)書的,本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)的決議,并在變更登記申請(qǐng)書中說明理由后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第三十八條 會(huì)長履行下列職責(zé):
(一)召集和主持理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)向會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)報(bào)告工作。
(四)主持會(huì)長辦公會(huì)議,討論研究協(xié)會(huì)工作等事項(xiàng)。
會(huì)長應(yīng)每年向理事會(huì)述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(huì)推選一名副會(huì)長代為履行職責(zé)。
第三十九條 副會(huì)長、秘書長協(xié)助會(huì)長開展工作。
秘書長行使下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;
(三)提名副秘書長及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)決定;
(四)決定專職工作人員的聘用;
(五)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)審議;
(六)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)審議;
(七)擬訂內(nèi)部管理制度,報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。
(八)處理其他日常事務(wù)。
第四十條 會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,理事會(huì)決議同時(shí)由出席會(huì)議成員確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)并備會(huì)員查詢,并至少保存30年。
理事、理事會(huì)負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)員通報(bào)并備會(huì)員查詢。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在30日內(nèi)報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)備案。
第四節(jié) 會(huì)長辦公會(huì)
第四十一條 本會(huì)設(shè)立日常管理機(jī)構(gòu)會(huì)長辦公會(huì),由會(huì)長、副會(huì)長、秘書長組成,會(huì)長辦公會(huì)須有 2/3 以上應(yīng)到人員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)人員 2/3 以上表決通過方能生效。
會(huì)長辦公會(huì)可根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)理事或會(huì)員參加。在理事會(huì)閉會(huì)期間,行使理事會(huì)的部分職責(zé),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第五節(jié) 監(jiān)事會(huì)
第四十二條 監(jiān)事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)管理,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。
本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)從會(huì)員中選舉產(chǎn)生,由3人組成。監(jiān)事長由監(jiān)事會(huì)在其成員中推選產(chǎn)生,最高任職年限不超過70周歲,連任不超過兩屆。
監(jiān)事不得由本會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)人、理事、財(cái)務(wù)人員及上述人員的近親屬兼任,且不得與理事會(huì)負(fù)責(zé)人、理事、其他監(jiān)事來自于同一單位。
第四十三條 監(jiān)事的選舉和罷免:
(一)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十四條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)列席理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;
(二)對(duì)理事、理事會(huì)負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員大會(huì)決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;
(四)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)人、理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
(五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映本會(huì)工作中存在的問題;
(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
監(jiān)事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第四十五條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
第四十六條 監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)
第四十七條 本會(huì)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會(huì)管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng),法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。
第四十八條 本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第四十九條 本會(huì)分支機(jī)構(gòu)名稱以“分會(huì)”、“專業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”、“專家委員會(huì)”、“技術(shù)委員會(huì)”、“專項(xiàng)基金管理委員會(huì)”等字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)不以各類法人組織(含“協(xié)會(huì)”、“聯(lián)合會(huì)”、“中心”、“院”、“所”、“俱樂部”等)的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,對(duì)外開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用冠有本會(huì)名稱的規(guī)范全稱。
第五十條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。
第五十一條 分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理,全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
第五十二條 本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
第五十三條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)費(fèi)管理辦法》、《會(huì)員大會(huì)選舉辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等相關(guān)制度和文件。
第五十四條 本會(huì)建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十五條 本會(huì)證書、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過,并在覆蓋登記管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第五十六條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 黨建
第五十七條 本會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的路線、方針和政策,走中國特色社會(huì)組織發(fā)展之路。
第五十八條 本會(huì)按照黨章規(guī)定,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。如暫不能單獨(dú)建立黨組織,支持通過聯(lián)合建立黨組織、選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員等方式,在本組織開展黨的工作。
第五十九條 本會(huì)黨組織是黨在本社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮政治核心作用?;韭毮苁潜WC政治方向,團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動(dòng)本社會(huì)組織發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,服務(wù)人才成長,加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。
第六十條 本會(huì)換屆選舉時(shí),應(yīng)先征求黨組織對(duì)主要負(fù)責(zé)人審核意見;本社會(huì)組織變更、撤并或注銷,黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第六十一條 本會(huì)為黨組織開展活動(dòng)、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費(fèi)支持,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支,支持黨組織建設(shè)活動(dòng)陣地。
第六十二條 本會(huì)支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,優(yōu)先推薦社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的中共正式黨員擔(dān)任黨的組織以及紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)。
第六十三條 本會(huì)支持黨組織對(duì)社會(huì)組織重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等提出意見。
第六章 資產(chǎn)管理、使用原則
第六十四條 本會(huì)收入來源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第六十五條 本會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不超過4檔,會(huì)費(fèi)額度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確,同一檔次不具有浮動(dòng)性。
本會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。
第六十六條 本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
第六十七條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第六十八條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十九條 本會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第七十條 本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會(huì)員大會(huì)或者理事會(huì)審議。
第七十一條 理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會(huì)遭受損失的,參與審議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第七十二條 本會(huì)換屆應(yīng)進(jìn)行換屆審計(jì),本會(huì)屆中更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法定代表人離任審計(jì)。
法定代表人在任期間,本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會(huì)發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第七十三條 本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。
第七十四條 本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 信息公開與信用承諾
第七十五條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時(shí)向會(huì)員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息。本會(huì)及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
第七十六條 本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過,任命或指定1-2名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第七十七條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告按規(guī)定時(shí)間和要求向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。
第七十八條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開信用承諾內(nèi)容。
第八章 章程的修改程序
第七十九條 對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過,提交會(huì)員大會(huì)審議。
第八十條 本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員大會(huì)到會(huì)會(huì)員2/3以上表決通過后,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第九章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第八十一條 本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)提出,報(bào)會(huì)員大會(huì)表決通過。
第八十二條 本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第八十三條 本會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。
第八十四條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第十章 附則
第八十五條 本章程經(jīng)2024年6月6日第五屆第一次會(huì)員大會(huì)表決通過。
第八十六條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)的理事會(huì)。
第八十七條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。