各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

?  為抓好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法依規(guī)收費(fèi)、規(guī)范健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)《通知》出臺(tái)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。貫徹《通知》要求進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，是落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的內(nèi)在要求，對(duì)于為市場(chǎng)主體減負(fù)松綁、增添活力、切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感具有重要意義。各級(jí)民政部門要站在深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和持續(xù)深化“放管服”改革要求的高度，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極會(huì)同或配合有關(guān)部門全面加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)各類收費(fèi)行為規(guī)范，進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做到對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)的“零容忍”，為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局不斷貢獻(xiàn)力量。

二、加強(qiáng)《通知》的學(xué)習(xí)傳達(dá)和宣傳解讀，營(yíng)造規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作開展的良好社會(huì)環(huán)境。《通知》針對(duì)部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)和監(jiān)管不到位等突出問題，作出了一系列頂層制度設(shè)計(jì)和具體工作部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作的基本要求和重要指導(dǎo)。各地民政部門要深入學(xué)習(xí)《通知》精神，在準(zhǔn)確理解和把握《通知》出臺(tái)背景、重要意義、整治措施和工作要求的基礎(chǔ)上，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，進(jìn)一步加大《通知》的新聞宣傳和政策解讀力度，及時(shí)將《通知》的新規(guī)定、新要求傳達(dá)到廣大行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中去，及時(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)的利好政策和聲音傳遞到廣大市場(chǎng)主體中去，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在守住不違法違規(guī)收費(fèi)底線的前提下，按照節(jié)儉辦會(huì)的原則進(jìn)一步壓減各項(xiàng)涉企收費(fèi)金額，積極營(yíng)造進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作的良好社會(huì)環(huán)境。

三、認(rèn)真抓好《通知》的貫徹落實(shí)，確保規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作取得實(shí)效。2020年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的收官之年，各地民政部門要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，結(jié)合工作實(shí)際和自身職責(zé)認(rèn)真抓好《通知》的貫徹落實(shí)，確保規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作取得實(shí)效。一是加強(qiáng)專項(xiàng)清理。抓緊按照《通知》有關(guān)職責(zé)分工要求，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門部署開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況自查自糾和抽查檢查，全面清理取消行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)做到“五個(gè)嚴(yán)禁”。二是加強(qiáng)收費(fèi)規(guī)范。按照《通知》要求進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和程序，配合發(fā)展改革部門做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范、推動(dòng)降低部分重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)偏高收費(fèi)等工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)源頭治理。嚴(yán)格按照既定時(shí)間和步驟推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，嚴(yán)把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記入口關(guān)，探索完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)退出機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)化整合，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)源頭治理。四是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。嚴(yán)格按照《通知》要求進(jìn)一步落實(shí)各部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)與發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)同配合，強(qiáng)化業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮各部門在規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作上的監(jiān)管合力。五是加強(qiáng)執(zhí)法查處。進(jìn)一步暢通行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題投訴舉報(bào)渠道，在年檢、評(píng)估、抽查檢查等工作中加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)監(jiān)督檢查力度，會(huì)同和配合有關(guān)部門對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并定期公開曝光行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)典型案例，始終保持對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì)。六是加強(qiáng)指導(dǎo)扶持。指導(dǎo)督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，加大收費(fèi)信息公開公示力度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步推動(dòng)各部門加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)扶持力度，及時(shí)總結(jié)推廣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)典型經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的積極作用。

各省級(jí)民政部門要指導(dǎo)督促本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)民政部門認(rèn)真履職盡責(zé)，形成上下工作合力，推動(dòng)《通知》各項(xiàng)任務(wù)要求在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)得到有效貫徹落實(shí)。各省級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要于2020年8月15日前將《通知》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作情況報(bào)送民政部社會(huì)組織管理局，并于2020年12月10日前報(bào)送有數(shù)據(jù)、有進(jìn)展、有成效、有問題、有建議的工作總結(jié)和3個(gè)可以公開曝光的典型案例。各地在工作中遇到的新情況、新問題，要及時(shí)向民政部社會(huì)組織管理局反映。

                                                民 政 部

2020年7月20日