各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全站，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會，各施工、監(jiān)理、建設(shè)（代建）單位：

     根據(jù)《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》及省住建廳有關(guān)要求，結(jié)合我市建筑施工實際，我局制定了《廈門市建設(shè)系統(tǒng)開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本部門實際，細化制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，成立組織機構(gòu)，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動?；顒悠陂g，請區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站指定一名聯(lián)絡(luò)員，每周一報送本單位上周“安全生產(chǎn)月”活動開展情況，重大活動可隨時報送，活動總結(jié)請于6月28日前報我局工程建設(shè)管理處（郵箱：xmjsgc@163.com）。

廈門市建設(shè)局

2019年5月31日　　

廈門市建設(shè)系統(tǒng)開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案

    一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標，增強全民安全生產(chǎn)意識，提升公眾安全素質(zhì)，推動基層和企業(yè)嚴格安全管理，落實安全生產(chǎn)責任，突出重點行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡(luò)宣傳、知識普及、有獎舉報等內(nèi)容，開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動主題和時間安排

活動主題: 防風險、除隱患、遏事故。

活動時間: 2019年6月1日至30日。

    三、成立組織機構(gòu)

為加強對“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導工作，我局成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，組長：陳錦良，副組長：莊毅偉，成員：張清輝、劉以漢、蔡森林，辦公室設(shè)在局工程建設(shè)管理處，具體負責組織、指導、協(xié)調(diào)工作。市建設(shè)工程質(zhì)量安全站、建筑行業(yè)協(xié)會、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理協(xié)會、建筑材料設(shè)備協(xié)會建筑機械分會配合并提供技術(shù)指導，市管工程建筑意外傷害保險服務(wù)中心應(yīng)積極配合開展相關(guān)宣傳教育等活動。各施工、監(jiān)理、建設(shè)（代建）單位分別開展“安全生產(chǎn)月”活動。各部門、各單位均應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，負責組織開展本單位的“安全生產(chǎn)月”活動。

    四、活動內(nèi)容和安排

    (一)加強組織領(lǐng)導

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要組織召開專題會議，對“安全生產(chǎn)月”活動進行動員部署，保障活動所需經(jīng)費。要充分利用報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體，加大“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳報道力度，發(fā)動和組織企業(yè)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣教活動。

(二)開展安全發(fā)展主題宣講活動

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，要發(fā)動系統(tǒng)大力宣傳安全生產(chǎn)重大方針政策和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，宣傳黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，國務(wù)院安委會、省政府安委會、市政府安委會的工作要求，廣泛宣傳《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、文件?？赏ㄟ^開展安全生產(chǎn)宣貫培訓、安全知識講座、演講比賽、知識競賽、崗位技能競賽、安全專家在線訪談、播放安全警示教育片、發(fā)放安全教育讀本等多種形式活動，促進廣大企業(yè)和從業(yè)人員進一步牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和責任意識，增強安全法治觀念，提高安全技能水平。企業(yè)主要負責人要面向全體職工講一堂“安全課”，深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。鼓勵邀請相關(guān)專家深入企業(yè)開展危險化學品領(lǐng)域風險研判，開展專家指導服務(wù)，精準指導企業(yè)管控風險、排除隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。各級各部門要深入開展“七進”巡回宣講，普及安全知識，傳授安全技能。

(三)開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?/span>

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要積極參與市政府安委會統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場宣傳咨詢?nèi)栈顒?，組織相關(guān)部門及有關(guān)專家到活動現(xiàn)場向群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識、職業(yè)健康知識和應(yīng)急處置、自救互救方法等，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，可通過發(fā)放安全宣傳資料、有獎競猜、體驗活動等形式，激發(fā)群眾參與熱情，充分利用各類媒體平臺，舉辦在線答題、小游戲互動、線上VR安全體驗、安全生產(chǎn)抖音短視頻等線上活動，與線下活動形成聯(lián)動，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

（四）開展“最美安全生產(chǎn)代言人”征集活動

征集建筑行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)先進人物，宣傳安全生產(chǎn)先進事跡，寄寓安全生產(chǎn)良好愿景，充分發(fā)揮典型人物對安全生產(chǎn)宣教工作的引領(lǐng)作用、帶動作用，提高全社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度。

（五）開展警示教育和科普宣傳活動

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站和行業(yè)企業(yè)要通過組織從業(yè)人員觀看事故警示教育片、警示教育展，參觀安全科普體驗館，開展事故應(yīng)急處理演練等方式，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。

（六）開展應(yīng)急預案演練活動

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要根據(jù)建筑施工行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類風險隱患，組織開展安全事故、消防、防汛、危險化學品安全、有限空間作業(yè)安全等應(yīng)急演練，組織相關(guān)人員參與觀摩，通過演練檢驗應(yīng)急預案的針對性和可操作性，進一步完善應(yīng)急預案，提高從業(yè)人員安全防范、應(yīng)急避險、自救互救等方面的知識和技能。

（七）開展示范引領(lǐng)活動

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要深入挖掘安全生產(chǎn)工作到位、自覺履行安全生產(chǎn)主體責任的標桿企業(yè)，廣泛宣傳、推廣其經(jīng)驗做法，召開經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場觀摩會，強化示范引領(lǐng)作用，帶動和加快企業(yè)深化落實安全生產(chǎn)主體責任。

（八）開展送安全技術(shù)送溫暖活動

各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站可開展為一線農(nóng)民工送溫暖活動，深入基層和施工現(xiàn)場一線，了解農(nóng)民工工作和生活情況，向農(nóng)民工贈送防暑降溫等用品。組織專家深入現(xiàn)場為項目提供安全服務(wù)，解答施工中遇到的安全生產(chǎn)問題。鼓勵施工企業(yè)發(fā)揮安全專家的作用，依靠專業(yè)力量深查問題，徹底消除安全隱患。

（九）實施“七進”擴面提質(zhì)行動

推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等，針對不同人群，開展有針對性的宣傳教育，不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、職工安全技能提升、群眾安全意識增強。

（十）開展職業(yè)病防治宣傳活動

集中開展建筑工地職業(yè)病防治現(xiàn)場咨詢和專家答疑活動，宣傳《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治科普知識；組織開展職業(yè)安全健康監(jiān)管人員和用人單位培訓，強化職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治能力水平；制作職業(yè)病防治宣傳手冊，提升全社會職業(yè)病防治的責任意識和自我保護意識。

（十一）開展問題整改“回頭看”及安全執(zhí)法曝光活動

緊盯各級安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產(chǎn)專項巡查、企業(yè)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，進行跟蹤報道，總結(jié)推廣一批先進典型和好的經(jīng)驗做法，曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監(jiān)管流于形式的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。開展事故隱患曝光行動，針對建筑施工行業(yè)領(lǐng)域，集中曝光一批典型非法違法企業(yè)和行為，通過嚴執(zhí)法強監(jiān)管，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)法定責任。

(十二)開展安全隱患排查整治、安全專項治理等工作

1.開展建筑施工安全隱患排查整治。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要督促企業(yè)按照《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案的通知》(廈建工〔2019〕25號)開展自查自糾，強化企業(yè)內(nèi)部管理。深入開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查，重點開展隧道施工、地鐵建設(shè)施工、深基坑、高邊坡、腳手架、模板支架、涉海施工、塔吊、施工電梯、工地消防安全等安全檢查和整治，加強風險管控，強化預防措施，切實防范安全事故發(fā)生。

2.開展建筑施工安全專項治理行動。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要督促企業(yè)按照《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門市建筑施工安全專項治理行動實施方案的通知》（廈建工〔2018〕65號），落實安全生產(chǎn)主體責任。要加強危大工程安全管控，進一步規(guī)范建筑起重機械安全管理，提升市政工程質(zhì)量安全水平，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。

3.各單位要按照《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建筑工地危險化學品隱患排查整治專項行動方案的通知》（廈建工〔2019〕78號）、《廈門市建設(shè)局關(guān)于繼續(xù)開展建機一體化企業(yè)專項整治行動的通知》《廈建工〔2019〕35號》等通知要求，做好各項專項整治行動工作，全面提高我市建筑工地安全生產(chǎn)整體風險防控能力，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故